阿 基 根

2007.10.02

     走进阿基根 村民会议 与管委会的交流 阿基根的孩子们 阿基根小学 村庄 阿基根之路 后记-马智兰 后记-修建新校舍

    阿基根位于贵州省威宁县大街乡，是一个苗族村寨。受在这里实施教育援助计划的爱心传递基金会的委托，考察捐助资金的运行情况和补充学生资料，我们于2007.10.02来到这里。

一.走进阿基根

10月2日，管委会主任安文聪家。他与妻子正在做晚饭。到达阿基根已天黑，安文聪去大街修柴油机回来，在我们后面与我们同时到达阿基根，就邀我们去了他家

品尝烤茶的茶道

    二.参加村民会议

    管委会今晚将组织召开一个村民会议，讨论村里新建成的饮水系统的管护工作，会议议定每月每个村民缴纳0.5元钱，作为饮水系统的管护费用，并确定了专职管理人员。我们在说明了我们这次到来的目的后作为旁听者参加了会议。
    一个来自法国的“发起发展协会”援助修建了村里的饮水系统，接着又由其区域项目代理“威宁乡村发展促进会”与政府合作在村里实施修建30口沼气池。“管委会”就是村民成立的管理这些项目活动的社区组织。由于管委会有充分的代表性，实际上已成为了大部分公共事务的协调管理机构。我们发现，这是一个很称职的社区组织。

ajg016 参加会议的村民

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ajg018  开会的地方是教堂，也是小学的教室，也是我们选择的今晚的住地。

ajg019 会议主持人

ajg020  讨论

    三.与管委会交流来自爱心传递基金会的捐赠资金的管理

    村民会议结束以后，我们通知各位家长明天让孩子留在家里，别去赶集（明天是集日），以配合我们的家访。同时我们邀请管委会成员留下，我们想向他们了解助学资金的管理情况，并听取他们的想法，讨论以后该怎么做。
    因为涉及到资金管理的两个老师外出做客去了，根据先前的信息，管委会也是参与方，我们就先与管委会讨论。
    我们很快知道，管委会才是捐赠资金管理者，所有资金都由管委会接收，再由他们拨付给村小学和在外读初中的学生家长。
    我们首先申明了我们这次到来的目的，就是面向未来，而不是纠缠过去。要与爱心传递基金会继续合作，让他们的子弟未来的教育能够获得持续的帮助，就必须对过去有一个交待，同时也需要总结经验，有失误的地方，或者遇到什么障碍，比如有部分款项是用 来给孩子买羊的，而现在我们一只羊也看不到，是什么原因，应该有个资金的收支记录和说明文件给资助方，如果仅仅是一些小的失误，可以争取获得谅解。我们说，这是一个选择题，如果要做，就明天晚上交给我们。

ajg023 核对他们曾经开出的收据副本

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ajg021 捐助款项没有单独建账管理，但是他们说还结余880元，并最后理出了一个可经验证的收支记录，说明也许有一个心里账

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ajg084  3号晚，我们见到了外出作客回来的小学校长安文义 13595715525

    上学期学校免除了所有学生的学杂费。学校的资金来源有：1.管委会转拨的40个学生的2315元捐助款。2.乡教辅站拨付的每人45元的两免一补款，除去书本费后余现金约每人15元，这笔款项只有50个名额。
    这个学期因款项还没有到位，学生还需要交学费，每人约55元准备以后款到后再退还。我们希望作为管委会向资助方提交的收支记录的一部分，他也负责提交一份管委会给他的2315元的支出记录，他答应了，但后来没有给我们送来。
    安老师对管委会的管理方式表示不满，比如有些学生获得的捐款没到他手上，他却要保证这些学生的就读。他希望以后的捐款单独管理。另外还有一些为难的事，比如有些得到捐助的学生已经转学了，有些又辍学打工去了，不知给他们的捐款怎样处理。
    高华村正在修建新学校，离阿基根约半小时路程，修好以后阿基根小学的高年级学生可以去那里就读，但低年级的学生不熟悉汉语，需要双语教学，所以阿基根小学为了低年级的学生 将会继续存在下去，不过会更难，但老师会毫不动摇的坚持下去。安老师还希望能获得外界的帮助来重建校舍。

    由安老师普曲的歌《蒲公英》：

ajg085 安文义的妻子

ajg089  晚上10点，安文聪和管委会会计终于送来了收支记录，但与原账册比对，仍有304元的差额，他说他以前有一个记录丢了，我们就提醒是否漏了给在乡中学就读的初中生的学费。安文聪又回去整理了一下，重新添补了支出6个初中生的学费的记录，这个记录经过我们与 第二天和我们同路去大街上课的初中生的核实，证实是准确的。

ajg095  其中，第二项购草种款属借款，是要求得到草种的农户按期归还的。第三项“防疫药”费也属借款，现在防疫计划还未实施，钱还在“威宁乡村发展促进会”那里，可以立即归还。

四.阿基根的孩子们 记录待传

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ajg066  给我们带路的管委会会计不熟悉外村学生的住地，到了另一家。这家有4个小学学龄儿童，因这个学期要收学费，老大和老四已辍学

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ajg073  马康

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ajg093  我们与在大街读书的罗荣光一起出发

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五.阿基根小学

ajg087  小学有4个班，有2个老师，60多个学生，分上下两个教室上课。教室也是村里的教堂，窗很小，光线很差

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ajg030  教堂和学校

六.村庄

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ajg047 早上由安文聪带我们走访

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ajg060  正在修建的沼气池

ajg077  村口

ajg065  一个学生的家

ajg068  去陈琴家的路

ajg072  业绩太差，无颜饭饭，就来红梓吧

ajg097  荞

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    七.阿基根之路

ajg001  在威宁住了一宿，早上拍的第一张照片

ajg002  去大街的11点的班车12点半才出发，为了躲避检查，超出定员的乘客被另一部车带到城外又并到一部车上，另一部车掉头的时候掉下了路基。

ajg003   路又堵上了。这是今天在同一地点因为同一种原因翻倒的运送同一种货物的第二部车

ajg004  现在是土豆采收的季节，今年的收购价是0.28元左右，阿基根因为远，运输费用高，只能卖到0.25元。这里土豆的亩产约4-5千斤，能卖的是个头大的，约占总量的60-70%。

ajg005  一个官员的车耐不住等待，想挤过去，右边的妇女认为官员的车子损坏了她家的土地，正在表示她的愤怒。

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ajg007  车上有50多个人，我们都数不清楚了

ajg096  57公里的路程用了4个半小时，5点钟到达大街，开始步行

ajg008  路过有百年历史的大街教堂，在车上就有人认为我们是来这里访问的

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   八. 后记 - 马智兰

   一.这个女孩叫马智兰，得到cammie女士的支持，于4月到贵阳口腔医院做了检查，诊断为血管瘤，如不治疗，最终会破裂，危及生命。
后续治疗手术及生活费用约需3万元。
马智兰已回到家里，治疗费用正在募集中。
祝她好运！

    九. 后记 - 修建新校舍

1.阿基根小学获得蒋女士的帮助，新教室建造工程即将动工。

协议文本如下：

贵州省威宁县大街乡無國界義工蔣欣欣阿基根珍惜小學校舍

資助協議書

甲方：(捐資方)無國界義工

乙方：威宁县大街乡阿基根社区管理委员会

贵州省威宁县大街乡阿基根小学校舍现为教堂一角，狭小昏暗，不能满足正常教学的需要，阿基根社区急切地盼望为本村子弟修建新校舍，只因社区经济发展水平低下，无能为力，需要获得外界的帮助。

应阿基根社区的请求，無國界義工将为其修建小学新校舍提供资金。为确保双方权益，经双方充分协商，特签订协议如下：

1. 新学校由甲方命名，全称为：“無國界義工蔣欣欣阿基根珍惜小學”，乙方负责将该校名永久性地塑于学校正面墙体上。

2. 乙方负责校舍的修建，如非甲方责任，不得以任何理由拖延。建筑面积为105m2, 含2间教室，2间办公室，1个厕所，其结构尺寸及技术要求见附件［1］。工期从本协议签订之日起，不超过4个月。工程质量须符合国家有关民用建筑规范。

3. 新校舍产权属阿基根社区全体村民集体所有，仅能用于“無國界義工蔣欣欣阿基根珍惜小學”的教学目的，非教学时间可短时间内用于社区的公共事务。

4. 甲方所提供的资金为捐款，完全用于 “無國界義工蔣欣欣阿基根珍惜小學”校舍建造工程，总额为￥45,000元，分3次按工期拨付给乙方。

5. 拨款时间：
      1） 基坑挖好并备好基坑所需石料以后拨付第一次款项￥20,000元；
      2） 完成墙体砌筑及铺好屋面浇筑模板后拨付第二次款项￥20,000元；
   3） 完成屋面浇筑后拨付第三次款项￥5,000元。乙方申请拨款时需向甲方提供充足的照片说明工程进度，甲方收到申请并确认工程进度后须一星期内拨付。

6. 乙方在申请拨款时，须将所有工程款收支账目提交给甲方，并在社区公示，接受村民监督。

7. 甲方及其委托人有权随时检查乙方工程质量及工程款账目，如发现乙方有违协议约定，乙方须及时整改，否则甲方可停止拨款，并要求乙方赔偿损失。

8. 工程進行中如發生任何意外或傷亡，無國界義工不會負任何責任。

9. 未尽事宜双方协商解决。

10. 本協議由双方簽字蓋章之日起生效。

甲方: 無國界義工中國山區支援計劃總監 XXX，委託人 XXX
簽字（蓋章）： 簽字（蓋章）：
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乙方: 威宁县大街乡阿基根社区管理委员会
主任簽字（蓋章）
日期：
全体委员簽字
日期：

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2.附件：

3.进度1

第一笔工程款已拨付

4.进度2

待安装的门窗

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